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領導講話

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在縣委議軍會暨國防動員委員會全體會議上的講話

來源:作者:發布時間:2018年08月07日 瀏覽次數: [字體: ]

縣委書記、縣人武部黨委第一書記、國動委第一主任? ?

2018727日)

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今天我們召開2018年度縣委議軍會暨國防動員委員會全體會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹省、州議軍會議精神,總結回顧去年黨管武裝工作,研究部署新年度全縣國防動員和后備力量建設,不斷提升軍民融合和雙擁共建水平。剛才,3位鄉(鎮)黨委書記就黨管武裝工作進行了述職,其它鄉(鎮)作了書面交流,楊軍政委進行了講評,并就黨管武裝工作提了要求;熊云海部長全面總結了去年我縣國防動員和后備力量建設情況,部署安排了今年的工作任務,希望大家認真抓好貫徹落實。

2017年,各鄉(鎮)黨委、政府繼承和發揚黨管武裝工作優良傳統,認真履行黨管武裝的政治責任,有效促進了國防后備力量建設創新發展。駐西部隊官兵和全縣廣大民兵始終牢記宗旨,在改革任務重、備戰要求高、軍事訓練緊的情況下,一手扎實抓自身全面建設,一手積極抓擁政愛民工作,在脫貧攻堅、安保維穩、搶險救災、平安創建等方面發揮了重要作用,為促進全縣經濟社會發展做出了突出貢獻,全縣上下呈現出經濟快速增長、社會和諧穩定、軍政軍民團結、人民安居樂業的良好局面。在此,我代表縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協向大家表示衷心的感謝和親切的問候!

今年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是我縣如期實現脫貧摘帽的決勝年,也是完善國防動員體系的夯實基礎之年。全縣各級黨委、政府和人武部要深入學習貫徹習近平強軍思想,更加自覺地堅持黨管武裝各項工作制度,科學統籌經濟建設和國防建設,履職盡責、真抓實干,不斷提高全縣國防后備力量建設水平,為如期脫貧摘帽、全面建成小康社會做出更大更突出的貢獻。下面,我再講三點意見。

一、認清新形勢,當好黨管武裝第一“責任人”,增強傾心管武裝的政治擔當

黨的十九大把“中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導”寫進黨章,這是全黨的共同意志。各鄉(鎮)、各部門要站在黨和軍隊大局、深化國防和軍隊改革全局的政治高度,充分認識加強黨管武裝工作的重大意義,強化黨管武裝的政治擔當,凝聚黨管武裝的思想共識,確保黨管武裝落到實處。

一是著眼戰略層面看待責任。當前我國正處于經濟轉型、社會轉軌的攻堅期,推進改革、加快發展的關鍵期,各種經濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩定、不和諧、不確定因素不斷增多,維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內環境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,確保以實際行動推進強軍興軍實踐。建設鞏固國防與強大軍隊,“牛鼻子”就是黨管武裝,要通過黨管武裝,促使各自為戰向融合發展轉變、軍隊“自轉”向社會“公轉”拓展、國家意志向全民力量延伸。

二是站在政治高度理解責任。習近平總書記強調,實現中華民族偉大復興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的人民軍隊的強軍目標。我們必須把實現強國夢、小康夢、發展夢與強軍夢統一起來,自覺把國防后備力量建設放到經濟社會發展總體布局中統籌謀劃,著力強化“抓好武裝是本職、不抓武裝是失職、抓不好武裝是不稱職”的觀念,堅持把黨管武裝作為政治要求來對待、作為使命任務來履責、作為分內之事來落實、作為任期目標來考核,切實做到抓經濟不忘固國防、搞建設不忘興武裝、居平安不忘強戰備。

三是認清角色定位擔當責任。要始終站在“第一”位置、當好“第一”榜樣,堅持以先率后、以上率下、以己率民,一級做給一級看,一級帶著一級走,一級督促一級干,在各層面、多領域、全社會形成愛國防一家人、管武裝一條心、搞建設一盤棋、抓落實一股勁的良好局面。要堅持一手抓經濟建設不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,認真履行好管政治方向、管思想建設、管組織隊伍、管服務保障、管作用發揮“五項工作職責”,找準武裝工作服務經濟社會發展的切入點和結合點,解決好存在的矛盾問題,努力實現經濟社會發展和國防后備力量建設同步提升。

二、聚焦新目標,當好軍事斗爭準備“橋頭堡”,推進聚力強武裝的使命行動

堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設,是推進強軍興軍的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發展,緊貼使命任務,認真履行職責,切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作水平,以黨管武裝的有效落實全面推動強軍實踐。

一要以政治建軍要求凝聚思想。各鄉(鎮)、各部門要始終把思想政治建設放在武裝工作的首位,自覺做好古田政工會“下篇文章”,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是強軍思想,切實在掌握體系、領悟要義、看齊運用上下功夫見實效,著力按照“四有”軍人(有靈魂、有本事、有血性、有品德)要求鑄牢民兵預備役人員的強軍魂。要按照保持一致、保持定力、保持穩定的要求,積極開展“堅定改革強軍意志、投身改革強軍實踐”教育活動,全面學習習主席強軍興軍的重要論述,著力增強全民國防觀念,強化全民“四個意識”,推動政治教育與改革任務同頻共進。要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,充分利用西疇紅色資源,把國防教育納入黨委中心組學習、干部培訓教育、中小學課堂教育內容,結合全民國防教育日、國家公祭日、烈士紀念日、民兵整組、征兵等重要時機,突出抓好國家、民族和我黨我軍歷史文化傳統教育和國防法規宣傳,推動國防教育進機關、進學校、進社區、進農村,使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

二要以使命任務牽引推動實踐。加強民兵應急能力建設是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(鎮)、各部門要堅持把管武裝和用武裝緊密結合起來,在參與經濟社會發展中用兵練兵,促進武裝工作全面發展。要按照“十三五”時期民兵組織規模和年度訓練任務調整的有關要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優化布局結構,完善各類預案,強化實戰訓練,提高訓練質量,努力打造一支召之能來、來之能戰、戰之能勝的民兵力量。要科學制定完善應急維穩、搶險救災等預案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、搶險救災、應急維穩等科目訓練和實兵演練,錘煉戰斗精神,提高應急能力,確保關鍵時刻能夠發揮作用。要認真貫徹落實加強和改進新形勢下征兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現的新情況、新問題,嚴把體檢關、政審關和定兵關,提高兵源質量,確保不發生任何退兵問題。

三要以互辦實事促進軍民融合。推進軍民融合發展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各級各部門要進一步加強對雙擁工作的領導,堅持“心中有部隊、多辦暖心事”,大力發揚擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統,進一步深化認識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結,推動雙擁工作取得實效。要認真落實省委、省政府、省軍區《關于加強新形勢下優撫安置工作的實施意見》,嚴格落實軍人撫恤、就業安置、扶持創業等政策和優撫對象生活保障、醫療救助等制度,及時足額發放各類優撫補助資金,積極解決軍人家屬就業、子女入學等實際問題。駐西軍警部隊要保持和發揚來自人民、服務人民的本色,把部隊所能、地方所需、群眾所盼統一起來,組織廣大官兵和民兵預備役人員積極參與全面建設小康社會,在推動全縣經濟社會跨越發展中發揮好生力軍作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動參與產業發展、重大項目建設、脫貧攻堅等工作,特別是要立足脫貧攻堅工作,主動服務,深入基層,采取捐資捐物、牽線搭橋引企業等辦法,實實際際幫助貧困村、貧困群眾解決生產生活困難問題,共同打好打贏全縣脫貧摘帽攻堅戰,營造濃厚軍民魚水深情。

三、適應新常態,當好作風改進“風向標”,完善依法抓武裝的運行機制

加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責,事關全縣改革發展穩定大局。各鄉(鎮)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作落實,努力形成齊抓共管的工作合力。

一是靠法治理念強力抓。全面貫徹落實習主席“強化法治保障,善于運用法治思維和法治方式推動軍民融合發展,充分發揮法律法規的規范、引導、保障作用,提高軍民融合發展法治化水平”的指示要求,在扎實抓好現有法律法規落實的基礎上,研究制定符合本地實際的法規制度和落實辦法,進一步完善各項動員機制,并充分激發軍、政、企等各方參與國防和后備力量建設的內在動力。

二是按職責要求主動抓。對照黨管武裝標準要求,要履行“議”的責任,做到依法、懂行、務實、破難;要履行“統”的責任,軍地一體、平戰一體、抓建一體,統籌融合;要履行“管”的責任,做到“政策傾斜、經費支持、解難用力”;要履行“領”的責任,黨委主責,政府主抓,領導帶頭,以上率下。各鄉(鎮)要認真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發展”的職責,從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設的領導和指導,真正形成黨委統一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要堅持把國防后備力量建設納入經濟社會發展總體規劃,做到統一謀劃、統一部署、統一落實。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領導上有人管。要強化服務保障意識,認真落實上級有關黨管武裝的要求,優先保障武裝工作經費,推動武裝工作順利開展。

三是用考評機制倒逼抓。堅持認真貫徹落實各級黨委議軍會議精神,建立健全和規范落實對武裝工作的考評機制,軍地聯合,納入年終績效評價;完善倒查問責機制,嚴厲問責,限期整改;規范基層專武干部“聯選、聯用、聯管、聯考”機制,轉變考評促進方式,嚴格專武干部教育管理。通過問題倒逼舉措,形成黨委領導、政府抓建、軍地共管、全民響應的生動局面。各鄉(鎮)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設的前提和保證,堅持真盡責、干實事、求實效,以真抓實干的作風,深入基層、深入一線,搞好調查研究,掌握實際情況,認真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預備役部隊建設中的實際困難。各級主要領導要認真學習黨管武裝原則,學習國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領導的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設全面發展。

同志們,國防動員及武裝工作任務艱巨,責任重大。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續保持和發揚黨管武裝的優良傳統,時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統一思想、振奮精神、求實創新、銳意進取,努力開創我縣國防動員及后備力量建設新局面,為實現經濟建設與國防后備力量建設協調發展做出新的更大貢獻!

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